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鲅鱼圈区切实解决“三个问题”打造奋发有为的基层干部队伍

发布时间:2018-03-09 13:15:24 阅读次数:468 【 字体:

从严管理干部与完善干部激励保障机制,是贯彻落实中央和省、市委创新干部管理机制,完善干部管理措施,促进干部敢作敢为、善作善成的重要措施。鲅鱼圈区推进干部队伍年轻化、知识化、专业化的改革,切实解决“三个问题”,解放制约干部发展和作用发挥的枷锁,形成了有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,为振兴发展提供有力的人才支撑。

一是突出问题导向,以解决强化干部选用培养监督的问题。就全面从严治党的战略部署而言,从严管理干部的新常态步伐正在加快,而依靠制度建设保证从严管理干部与健全完善干部激励保障机制也在产生积极的良性互动,这也对干部选用、培养、监督和管理工作提出新要求。去年,鲅鱼圈区完善了以新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》为核心,以“领导班子、领导干部工作写实评议”、“一进三评”以及“干部作风环比考评机制”为载体的“1+3”考评体系,紧扣事业发展选干部、配班子,优化班子知识、专业、年龄结构。注重从基层一线、项目一线和信访一线中提拔交流干部,及时把最合适的人选配到最需要的岗位,做到人岗相适、用当其时、人尽其才。在干部监督考核工作中,实行了纪检监察、检察和审计等相关部门联审的制度,严格执行《干部任前档案审查制度》、《领导干部离任经济事项交接制度》和《领导干部任期经济责任审计制度》;在干部日常管理中,从干部的全面表现着眼,重点整治党政领导干部不作为不担当问题。强化对干部遵守政治纪律和政治规矩的监督,注重选拔那些德才兼备、实绩突出干部,让想干事的人有机会、能干事的人有岗位、干成事的人有地位,全面加强对干部工作圈、生活圈、社交圈的考察,多举措考准考实干部。

二是抓实干部考核,以解决激发党员干事创业工作热情的问题。干部之所以会出现这样那样的问题,除了干部自身的原因外,还有监督、考核失之于宽、失之于软的问题。所以从严管理干部就要在严明纪律严守规矩上下功夫,要抓好从严教育,让干部严格自律约束。抓好从严选拔,让“带病”的干部坚决得不到任用。抓好从严监督,让干部考核不避问题聚焦实绩。抓好从严问责,让出问题的干部承担责任严肃惩处。对于领导干部的实绩考核要坚持定量考核和定性考核相结合的方式,优化考核指标,合理调整考核内容,在指标设置上,可分为经济发展、社会发展、政治建设、文化建设、党的建设和群众满意度等六项内容,引导各级干部牢固树立正确的政绩观。奖励有功的,提拔实干的,对自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、积极推动科学发展,实绩突出、群众公认的,优先提拔重用,形成鼓励干部敢干事业、支持干部干成事业、激发干部干好事业的良好环境。

三是完善激励保障机制,以解决保证干部安心基层踏实工作的问题。科学合理的激励机制是强化基层干部执行力的重要保障。完善干部激励机制就要从激励的目标出发,建立更具完整性、措施更具操作性的保障体系。建立“工作目标管理机制”,明确制定干部工作考核目标内容、目标制定程序。激励机制的设计应涵盖干部队伍的所有环节和层面,体现公平、公正的精神。完善“正向激励保障机制”,要明确培养选拔激励、荣誉表彰激励、学习提升激励、经济待遇激励和干事创业防错纠错容错等机制的操作程序和具体标准。建立“负向惩戒约束机制”,把庸、懒、散、慢、浮、贪作为惩戒约束情形,注重科学运用考核结果,对贯彻落实科学发展观不力,特别是约束性指标任务完成不好的,及时予以调整;对活动中年度考核评价为“一般”或“较差”的领导干部,给予相应处罚;对群众满意度始终低于平均值的干部列为考核重点,进行跟踪考察,强化诫勉谈话和组织警告的效果。把转岗、免职、留级降职、降级降职、待岗、经济处罚作为惩戒约束方式,要明确规定惩戒约束程序启动时的基本条件、考察核实、提出处理建议、组织决定、谈话、申请复核等必要环节,改进约束机制的薄弱环节。在从严管理的同时,注重关心关爱基层干部,通过切实提高基层干部待遇、畅通基层干部晋升通道,保护和培养基层干部的事业激情,激励广大干部奋发有为、干事创业。